中国合格评定国家认可委员会文件

 

 

 

 

认可委（秘） (2007)136 号

 

关于对认证质量进行拉网检查的通知

 

各认证机构：

为贯彻落实全国质量工作会议精神,按照国家质检总局的总体要求和国家认监委的总体部署，充分发挥认可约束作用，提高认证工作对提升产品质量的作用，降低认证风险，CNAS将开展专项的认可整治工作，并要求认证机构在2007年9月20日至2007年11月20日期间进行一次对认证质量的拉网式检查。具体要求如下：

一、检查范围和内容：

各认证机构要在上半年规范性自查的基础上，通过对所认证的企业进行风险分析，制定检查方案。检查重点是关注获证组织的产品质量（特别是食品、儿童玩具,以及家用电器、汽车配件、低压电器、电线电缆、劳动防护用品、燃气器具、建筑材料、人造板、扣件等），关注认证工作的公正性、规范性，以及内部管理的有效性。

根据本机构被认可的认证领域，重点选择以下内容（但不限于）进行检查：

1.对于产品出口企业，认证审核过程中是否关注与目标市场国法律法规、合同等对产品质量安全要求的符合性；

2.获证组织的产品是否存在被国内、国外召回、行政监督抽查不合格、用户投诉等情况。如存在，相应的认证过程是否有效；

3.对于产品认证，关注认证产品的检测报告和工厂检查报告的有效性；

4.对EMS、OHSMS获证组织在法律法规符合性方面是否进行了有效的审核；

5.获证组织是否有发生重大环境、安全事故的情况。如发生，认证过程是否有效；

6.获证组织是否存在瞒报认证相关的人数、现场、重大事故的情况。审核过程中是否进行了必要的核实。

二、上报要求

认证机构要以最快的方式向获证组织发出“紧急上报出口产品被召回情况的通知”，于9月30日前将被召回出口产品的企业名单报CNAS认证机构处。

认证机构要在风险分析的基础上，制定检查方案，于10月15日前将检查方案报CNAS认证机构处。

认证机构在检查过程中，如果发现有重大情况，要及时采取相应的处置措施，并报告CNAS认证机构处。认证机构在检查过程中取得的重要工作进展、有关的工作经验和建议等，也请及时报CNAS认证机构处。

认证机构于2007年11月20日前把检查结果及采取的处置措施报CNAS认证机构处。报告格式见附件。

CNAS将在后续的认可评审中对认证机构的检查情况予以关注，并采取突击检查或跟踪检查的方式，有针对性、有重点地对认证机构进行现场检查。

对于认证机构拉网检查中发现的问题，如果纠正措施有效，CNAS将按照认可专项整治活动已自查自纠对待。对于认证机构未能查出、查出不报，以及采取纠正措施不到位的，CNAS将按照《CNAS-EC–016：2007不予受理认证机构认可申请和暂停、撤销认证机构认可资格有关规定的说明》和《CNAS-EC –017：2007认证机构认可风险分级管理办法》进行处理。

三、联系方式：

联 系 人：郭大鹏、姜铁白

联系电话：010-65994469 、65994649

传    真：010-65994587

 

附件：认证机构检查结果报告格式

    

                               

二○○七年九月十二日